中共乾元镇委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见-乾元镇政府网

作法，即组建联村联企干部、大学生“村官”、党员中心户、村民小组长、农村工作指导员、企业党建工作指导员等“六支”队伍，围绕科学发展这个主题，明确解放思想、加快发展、改善民生、改进作风“四个”重点，运用企业党员创新示范岗、单位窗口服务点、中小学校教育点、农村读书读报点、远程教育收看点、外出招商引资驻点等“一岗五点”平台，以召开会议集中问、发放表格定向问、设立意见箱长期问、夜访农户当面问、邀请专家重点问等“五问”方式，广集民意民智。各单位要结合自身实际，深入基层广泛听取意见建议，全方位了解情况。
活动期间，通过四个层面展开调研：一是镇领导班子成员开展“民情恳谈日”活动，到联系村开好三个会：召开一次群众民情恳谈会，征求意见建议；召开一次重大问题决策会，结合1－2个村民急需解决的重大问题，现场帮助提出对策措施；召开一次遵纪守法宣讲会，重点对户主进行思想教育引导。二是各行政村要开展“夜访农户”活动，将全村农户科学划分成网格化管理片组，明确每位村干部分别联系，每位村党组织班子成员走访农户不少于15户，全体党员要实现农户走访全覆盖。三是各社区要开展“进百家门、知百家情、解百家难”活动，组织广大党员干部上门走访居民，倾听民声、了解民意、集中民智。四是企事业单位要开展“职工交流沟通日”活动，围绕本单位科学发展、优质服务等重点，结合单位领导接待日、职工意见箱、员工满意度调查等形式广纳民意。调研结束后，要对征集到的意见建议进行梳理汇总，分析研究。
　　（二）分析检查阶段。主要是统筹抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查材料两项工作。
　　1、召开专题民主生活会和组织生活会。设党委的单位领导班子要认真组织召开专题民主生活会，其他单位要召开专题组织生活会。专题民主生活会召开前，领导班子成员之间要根据梳理汇总的意见建议，沟通思想，互相理解，并认真撰写发言材料。会上，按照“五查找五提高”要求，即查找发展理念上的差距，提高科学发展的认识；查找发展能力上的差距，提高科学发展的本领；查找发展举措上的差距，提高科学发展的成效；查找作风建设上的差距，提高科学发展的保障力；查找群众满意度上的差距，提高科学发展的服务力，分析查找自身存在的差距和不足，明确努力方向。专题组织生活会要围绕党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题，进行分析检查，重点是要梳理本单位和个人存在的主要问题，明确改进方向。专题民主生活会可适当扩大列席人员范围。镇学习实践活动指导督查组要列席基层党组织的专题民主生活会，加强指导，确保专题民主生活会或组织生活会的质量。党员领导干部要参加双重组织生活会。
　　2、形成高质量的领导班子分析检查材料。设党委的单位领导班子要撰写分析检查报告，其他单位领导班子要根据专题组织生活会上的意见建议，结合存在的不足方面和薄弱环节，制作成“专项问题剖析表”。分析检查材料要充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会的成果，确保学习调研见成效，整改落实有方向。党委书记全程主持分析检查报告的起草工作。初稿形成后，召开党组织扩大会议充分讨论，以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。分析检查报告要努力做到“五个写清楚”：形成的科学发展共识写清楚、存在的突出问题写清楚、主客观原因特别是主观原因写清楚、科学发展的思路写清楚、今后的努力方向写清楚。“专项问题剖析表”要重点突出问题查找和解决措施，确保查找出真问题，剖析出真原因，理清发展思路。
　　（三）整改落实阶段。主要是统筹抓好制定整改落实方案、解决突出问题两项工作。
　　1、制定切实可行的整改落实材料。设党委的单位领导班子要开展一次专项集中检查，对查摆出来的突出问题，按轻重缓急和难易程度，制定切实可行的整改落实方案。其他基层单位要按照简便管用实效的原则，以分析检查出来的重点内容为依据，制定“解决问题计划书”，直观反映存在问题，客观确定解决措施。整改落实方案和“解决问题计划书”要充分体现“四性”，即针对性、可操作性、透明性和实效性，做到“五明确”，即明确整改落实项目、明确整改落实目标、明确时限要求、明确具体措施、明确责任人。整改落实方案和“解决问题计划书”形成后，结合绩效公示制、村干部创业承诺制，通过宣传橱窗、党务村务公开栏和《阳光村务简报》等向党员、群

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