德清县人民政府关于加快德清县临杭产业带建设的实施意见-乾元镇政府网

德政发〔2008〕39号
为深化“开放带动、接轨沪杭”战略，充分发挥德清临杭产业带在环杭州湾产业带中的地位和作用，着力构筑我县招商引资新平台，加快推进我县先进制造业基地建设，体现特色优势，提升区域核心竞争能力，现就加快德清县临杭产业带建设提出如下实施意见：
一、总体要求
按照有利于加快推进接轨上海、融入杭州的总体要求，充分发挥开发区、工业园区和工业功能区的基础作用，充分调动各方面的积极性，统一规划，合理布局，整合优势，培育特色，构筑德清招商引资大平台。
二、规划范围
以德清经济开发区、德清工业园区（新市）和雷甸、乾元、钟管、新安、禹越、洛舍等重点工业功能区整合形成临杭产业带。
三、运作方式
临杭产业带的运作实行统一规划、分块启动、扶持重点。统一规划，即对临杭产业带开发建设实行统一规划，临杭产业带各区块的规划，应根据临杭产业带总体规划进行编制，并经县政府批准后组织实施。分块启动，即临杭产业带开发建设以乡镇为主，分乡镇、分区块进行。扶持重点，即对临杭产业带各区块开发建设按照突出重点、择优扶持的原则对重点区块给予重点扶持。
四、产业布局与发展重点
整个临杭产业带形成“一核心四区块”，“一核心”即德清经济开发区（武康高新园）；“四区块”即德清工业园区（新市）、乾元（含三合工业区块）—雷甸、新安—禹越、钟管—洛舍工业区块。在进一步强化德清经济开发区核心作用的同时，加强对四个区块的重点扶持。
（一）德清经济开发区：产业布局中的核心区，是现代工业发展龙头和集聚区，是对外开放的窗口和技术创新中心，是吸引外来资金、技术和人才的主战场，是衔接一城两区的桥梁。依托中等城市，以城市新区目标加快发展。强化高新技术和外向型经济导向，重点发展电子信息和先进装备制造等产业。大力发展IT产业、光伏产业、软件、移动通信、计算机及网络、微电子、电子专用材料、新型电子元器件和汽摩零部件、专用设备、电器机械及器材制造业等。
（二）德清工业园（新市）：德清东部重要的对外窗口，是主要的工业集聚区。强化东北部产业集聚，重点发展现代轻工和食品等产业。大力发展高档用革制品、专用纸制品和以农副产品深度加工为重点的绿色食品、添加剂生产。
（三）乾元（含三合工业区块）—雷甸区块：强化东中部产业集聚，是吸引外来资金、技术和人才的重要区域和融入杭州的主战场，在产业类型上与德清经济开发区实行错位发展。乾元（含三合工业区块）工业功能区重点发展电光源专业制造、品牌服装等产业；大力发展新型、特种电光源及一体化专业配套和培育品牌服装制造系列化、规模化。雷甸工业功能区强化对杭州企业的吸引，依托交通优势发展大运量产业；重点发展五金机械、新型建材等产业；提高五金制品技术含量和档次，着力发展高附加值有色金属加工，大力发展钢结构等新型建筑材料及玻璃深加工。
（四）新安—禹越区块：依托杭州产业，促进区块协调发展，以吸引杭资等外来资金、技术和人才为主。重点发展机械制造、轻纺等产业。大力发展新型纺织、包装、塑料、制药、农业等专用设备及关键零部件和高档家用纺织品、高档产业配套用纺织材料。
（五）钟管—洛舍区块：是德清中北部的产业集聚区，是现代化工业专业区。钟管工业功能区重点发展以生物化工为主的精细化工、耐火保温材料等产业。化工行业需强化环境保护，并向高层次产业转型；大力发展新型兽药和高效低毒农药，形成绿色精细化工产品系列化；发展生产、生活用特种耐火保温材料。洛舍工业功能区重点发展木业、钢琴等产业，大力发展节能、环保、高性能新型装饰材料及系列化木制品。
五、扶持政策
（一）德清经济开发区仍执行现行政策。
（二）临杭产业带其它区块享受如下优惠政策：
1．企业扶持政策。
（1）实施外商投资企业财政奖励政策。凡《中华人民共和国企业所得税法》公布前已经批准设立的外商投资企业，按国家规定继续享受减免税政策,并继续享受所得税地方财政分成部分奖励政策，直到期满为止。《中华人民共和国企业所得税法》公布后在我县境内投资先进制造业、经营期限在十年以上的外商投资企业，实际到位外资200万美元以上的，从其所得税纳税年度起，其缴纳所得税的县得部分，按前两年100%、第三至第五年50%的比例由县财政给予补贴。
（2）在我县新办总投资3000万美元以上、合同外资1000万美元以上、经营期限十年以上的鼓励外商投资类项目（含增资项目），自批准之日起一年内实际到位外资500万美元以上（含500万美元）的，从项目投产之日起，企业所缴纳的增值税县得部分两年内由县财政给予全额补贴。
（3）在我县新办固定资产投资

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